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　　形式要件：中信建投属于国家出资企业，背后有中央汇金（持股30.76%）、北京金控（持股35.81%）等国有资本支撑。根据公司职级管理办法，D及以上职级人员聘任需经提名、集体考察、人力资源部呈报经营决策会议（甚至党委会）审批。杜鹏飞2018年升任投行部总监（D）经执委会审批，2021年升任执行总经理（ED）经党委会决定；房蓓蓓作为债承部执行总经理，其任职程序亦符合上述规定，满足“国家工作人员”的组织任命要求。